勞務大分包安全管理的利與弊
發(fā)布時間:
2013-09-05 00:00
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目前,勞務大分包是許多公司承接工程采用的形式,這種形式在節(jié)約成本、減少資金占用及降低管理成本中都起到了一定的作用,簡而言之:省錢、省力、省心。但同時,勞務大分包安全管理中暴露的問題也日益嚴重。
分包隊伍在承接工程時,會承諾服從項目部安全管理,在資金和人員方面將予以完全配合,與項目部的合同也這樣簽訂,確保工期、質(zhì)量、安全。但開始施工后,分包方在安全管理上與承諾逐漸分離。
1.人員配備不健全。《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》規(guī)定,勞務分包單位施工人員50人以下的,應配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員,50—200人,應配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員,200名及以上,應配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員。現(xiàn)在的大分包隊伍,在主體施工中,施工人員一般在200人以上,按規(guī)定應配備3名專職安全員,但實際情況是一般配有一名,還是臨時指定的安全員(沒有考核證書);有的隊伍甚至不配備安全員,這樣人員的安全管理全要依靠項目部安全員。由于項目部和分包施工人員沒有直接的利益關系,分包人員不服從管理的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,項目部安全員管理起來難度較大,安全管理不到位,安全隱患較大。
2.安全設備設施不到位。勞務大分包有時包括輔助材料的提供,如腳手管,機器設備,防護設施等。施工中,分包方為了節(jié)約成本,會盡量減少安全設施的投入,如為了減少租金及人工,腳手架減少剪刀撐或不使用剪刀撐,不使用平網(wǎng),即使使用平網(wǎng)或密目網(wǎng)也要使用價格最便宜的;為了減少腳手板的占用量,操作臺上由鋪三道減少為一道,項目部檢查時,分包方以沒錢為借口,或以停工相威脅。由于中途換隊伍會嚴重滯后工期,很少有項目部決心更換隊伍,這樣導致項目部在安全管理上睜一只眼閉一只眼,得過且過,管理安全風險隨之加大。
鑒于工程建設安全管理的重要性,項目部在選擇分包形式、選擇施工隊伍時務必要慎重、合理,依據(jù)自己的需要,在降低安全風險的前提下選做出選擇,確保安全管理,確保工期進度。